調研中發現,惠農政策在一定程度上忽視了林農的利益,其中林農反映尤為突出的就是林業機械購置財政補貼問題
“近經常在電視上看到購置農機有補貼的新聞,我們林場想買幾臺苗木移植機,能給補貼嗎?”“我是江西永修縣的農民,林改之后我承包了30畝山林,請問適合我們這兒使用的中小型機具有什么補貼政策嗎?”自農機補貼政策實施以來,記者就經常接到各地林農的咨詢電話。事實上,與農機在購置目錄上“金榜題名”相比,林業機械似乎“名落孫山”了。
專家呼吁:育苗、造林、撫育機械
納入補貼目錄
林業機械具有很強的季節性,作業環境惡劣,絕大多數是在山區使用?;鶎迂毨Я謭龊蛷V大山區林農,如果不能享受優惠政策,難以拿出錢來購買林機設備,更加大了經營和管理的難度。
與農業相比,林業生產周期長、見效慢、投資大。退耕還林、防沙治沙、天然林保護等重點工程啟動以來,植樹造林任務逐年加重,與林區勞動力越來越少、勞動力成本越來越高的矛盾日益突顯,因此,農民對林業機械的需求更加迫切。
哈爾濱林機研究所徐克生認為,特別是隨著林權制度改革的不斷深化,許多造林大戶、林業科技示范戶及普通林農為減輕勞動強度、提高作業效益紛紛購置林業機械,如高壓噴霧器、噴灑機、滴灌設備、誘撲器等現代林業機具已進入林農家中。讓廣大林農想不通的是:購買農業機械政府給予補貼,為什么購買林業機械就不能享受政府補貼!
專家們在近期召開的促進林業機械化座談會上呼吁:購置農機有補貼,林機也應納入補貼范圍,特別是育苗、造林、撫育等林業機械。
市場有需求 林機難普及
據調查,在我國大部分農區,機械化發展水平不均衡,種植業機械化較高,而林果業、經濟作物生產機械化水平較低,人們對實現育苗、營林、采伐機械化的需求迫切。林機難以普及,與林機企業生存狀況密切相關。由于歷史的原因,我國林業機械行業受到林業產業結構的調整和林業“兩?!钡挠绊?,大批林業機械制造企業轉產、停產。到目前為止,我國專門生產林業機械的企業超過100人規模的沒有幾家。
集體林權制度改革全面推開后,林業生產關系的大變革帶動了林業生產力的大解放,社會資金涌入林業,林業生產活動活躍,造林熱情高漲,林下產業發展勢頭強勁,對林業機械的需求大為增加。林農迫切需要林業機械投入,提高勞動生產率,提高林業生產效率和質量。 |